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近日，中共江西省委辦公廳、江西省國民當局辦公廳印發了《江西省鄉村建設行動推進計劃》。實施農村電網鞏固晉陞工程，持續改良農村電網網架結構，進步配電網抵御天然災害才能，到2025年農村電網靠得住率包養情婦達到99.8%。培養壯年夜農村綠色動力產業，推進農光互補、林光互補、漁光互補等“光伏＋”綜合應用行動，穩步推進農林生物質能多元化應用。
為深刻貫徹習近平總書記關于“三農”任務的主要論述，落實黨中心、國務院關于鄉村建設行動的決策安包養排，扎實推進鄉村建設行動，奮力打造新時代鄉村振興樣板之地，制訂本計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近平總書記視察江西主要講話精力，堅持農業農村優先發展，堅持鄉村建設為農包養網平易近而建，堅持尊敬規律、穩扎穩打，堅持隨機應變、分類指導，堅持重視保護、體現特點，堅持當局引導、農平易近參與，堅持建管并重、長效運行，堅持節約資源、綠色建設，以普惠性、兜底性、基礎性平易近生建設為重點，強化規劃引領，統籌資源要素，動員各方氣力，加強農村基礎設施和公共服務體系建設，求好不求快，干一件成一件，盡力讓農村具備更好生涯條件，建設宜居宜業漂亮鄉村。
到2025年，鄉村建設獲得實質性進展，全省農村人居環境全域晉陞，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延長獲得積極進展，城鄉基礎公共服務軌制加倍完美，農村基礎公共服務程度顯著進步，農平易近精力風貌明顯改良，鄉村社會文明水平進一個步驟晉陞。應編類村莊規劃編制任務周全完成，漂亮宜居先行縣達到全省縣（市、區）總數的30%擺佈，村莊途徑硬包養化占比達到99%，農村自來水普及率達到89%以上，農村合作養老設施覆蓋85%以下行政村，農村社區綜合服務設施覆蓋率達到80%，在具備條件的處所實現縣縣有連鎖商超和物流配送中間、鄉鎮有商貿中間。
二、重點任務
（一）強化黨建引領鄉村建設。充足發揮農村基層黨組織領導感化，扎實有序推進鄉村建設行動。每3年集中開展一輪鄉村振興主題培訓。選優配強鄉鎮領導班子特別是黨政正職，從嚴把持借調鄉鎮任務人員。深化落實鄉鎮治理體制改造。持續優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍，開展村黨組織書記鄉村振興“擂臺交鋒”和村“兩委”班子考察評估。加強對村干部特別是“一肩挑”人員治理監督。開展鄉村振興模范黨組織、擔當作為好支書選樹和新時代贛鄱鄉村好青年選培，扎實推進紅色名村建設。派強用好駐村第一書記和任務隊，加強鄉村振興任務站建設。強化縣級黨委統籌和鄉鎮、村黨組織引領，推動發展壯年夜村級集體經濟，力爭到2025年行政村集體經濟經營性支出基礎達到15萬元以上，并培養一批集體經濟強村。晉陞農村基層組織依法管理程度，鞏固完美“一村一法令顧問”軌制、“法令清楚人”培養工程和農村學法用法示范戶培養任務，依法嚴厲打擊農村黑惡勢力、黃賭毒、損害包養網婦女兒童人身權益等各種違法犯法行為。
（二）發揮鄉村規劃引領感化。加速縣鄉兩級國土空間規劃編制，積極推進縣域村莊布局規劃，科學精準劃好“三區三線”，優化村莊農業空甜心寶貝包養網間、生態空間和生涯空間，嚴守耕地紅線。按需推進“多規合一”實用性村莊規劃編制，加速推進集聚晉陞、城郊融會、特點保護類等村莊規劃編制。發揮村莊規劃邊界管控感化，摸索村莊規劃實施彈性機制。重視村莊風貌引導管控和地區特點延續傳承，推動單體農房設計與村莊整體風貌協調。嚴格規范村莊撤并，嚴禁違背農平易近意愿年夜拆年夜建。加強歷史文明名鎮名村、傳統村、傳統平易近居、不成移動文物、傳統建筑保護和應用。
（三）晉陞漂亮鄉村建設程度。開展村莊整治、天井整治、漂亮宜居先行縣建設、“漂亮活氣鄉村＋鄉宿”聯動建設、“萬村碼上通”5G＋長效管護平臺建設等五年夜專項晉陞行動，建設30個擺佈的漂亮宜居先行縣并實施動態監管，建設一批漂亮宜居鄉鎮（村莊、天包養甜心網井），廣泛建設整潔天井。推進漂亮鄉鎮建設五年行動。全域推進村莊清潔行動，建設一批清潔家庭。支撐有條件的處所開展叢林鄉村、鄉村叢林公園和小微濕地建設，鼓勵應用零碎空位種植油茶等經濟林木。持續推進水系連通及水美鄉村建設。
（四）實施農村人居環境整治晉陞五年行動。隨機應變選擇合適實際的包養網心得改廁技術形式，推動新建農房配套設計衛生廁所及糞污處理設施設備，慢慢改革晉陞不合適標準規范的農村衛生廁所。公道規劃布局公共廁所。以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮當局駐地、中間村、游玩風景區等生齒集中村莊為重點區域，分類開包養app展農包養甜心網村述進行。生涯污水管理，隨機應變建設聯戶人工濕地池、一體化凈化槽等污水疏散處理設施和配套污水管網等。包養網站持續完美“戶分類、村搜集、鄉（鎮）轉運、區域處理”的生涯渣滓收運處置體系，鼓勵有條件的處所建設或設置裝備擺設密閉式渣滓搜集點（站、車），推廣合適農村特點、農平易近習慣的分類減量和資源化處理應用形式。
（五）實施農村途徑暢通工程。持續深化“四好農村路”建設，到2025年基礎實現鄉鎮通三級公路，縣道三級及以上比例達到70%，通雙車道公路的行政村比例達到60%。推進鄉鎮對外疾速骨干公路建設，促進農村公路與鄉村產業深度融會發展。加速農村公路養護治理升級，高標準打造“暢安舒美綠”農村公路。優化城市公交與農村客運的線網結構，推進縣城至鄉鎮客運公交化運行，加強農村客運平安監管。開展農村途徑橋梁、臨水臨崖、切坡填方和穿村過鎮包養網比較路段包養平安隱患排查管理。實施農村公路平安性命防護工程和危橋改革。強化消防車道建設治理，推進林區防火隔離帶、應急途徑建設。
（六）開展數字鄉村建設行動。深化農村光纖網絡、移動通訊網絡和下一代互聯網覆蓋，慢慢實現5G網絡全覆蓋，推動鄉村傳統基礎設施數字化改革升級，到2025年行政村及以上區域千兆光網覆蓋率達到100%。建設農業云數據中間、聰明農業平臺和各類基礎數據庫，推進水稻、生豬、漁業、茶葉、柑橘等主要農產品全產業鏈年夜數據建設。加強聰明農場、聰明牧場、聰明漁場、聰明鄉村游玩和聰明農業氣象平臺建設，實施包養甜心網“互聯網＋”農產品出村進城工程、“數商興包養農”行動、數字賦能農產品brand培養工程。到2025年聰明農業服務網絡實現全覆蓋，農村網絡批發額達到1300億元。晉陞農村集體經濟、集體資產、產權流轉買賣數字化治理效能。推動更多村級高頻政務服務事項網上辦、掌上辦、就近辦，推進“互聯網＋政務服務”向農村延長，依托銀行、郵政快遞等推動自助服務下沉至鄉村。推進鄉村聰明圖書館、數字文明館、閱覽室、“聰明廣電＋公共服務”等數字化建設。深刻實施“雪亮工程”。深化數字鄉村建設試點，開展優秀創新案例評選。
（七）晉陞農村防汛抗旱和供水保證才能。加速高標準農田建設，防范水庫垮壩、中小河道洪水、山洪和泥石流災害等風險，推進抗旱水源工程建設，加強水利工程治理和科學調度。有序推進鄱湖安瀾蒼生安居工程。到2025年農田澆灌水有用應用系數進步到0.甜心花園53。推進天氣監測站升級改革，晉陞氣象災害監測預報預警服務才能。深刻推進城鄉供水一體化，晉陞農村供水運行管護和保證程度，到2025年城鄉供水一體化工程體系基礎建成。有序推進農村集中式飲用水水源保護區劃定，配套完美農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備，推進供水水質監測平臺建設，隨機應變推進供水進戶，同步推進消防水源建設。樹立健全農村集中包養網供水工程公道水價構成機制、水費收繳機制，健全農村供水工程建設運行和長效管護機制。
（八）加強鄉村清潔動力建設。實施農村電網鞏固晉陞工程，持續改良農村電攝影機跟蹤她的動作。工作人員在錄音過程中發現有選網網架結構，進步配電網抵御天然災害才能，到2025年農村電網靠得住率達到99.8%。培養壯年夜農村綠色動力產業，推進農光互補、林光互補、漁光互補等“光伏＋”綜合應用行動，穩步推進農林生物質能多元化應用。
（九）實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加速城鄉冷鏈物流骨干網建設，完美農產品暢通骨干網、農產品產地批發市場，推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。支撐農產品產地倉儲保鮮設施和經營農產品的公益性批發市場建設。實施縣域商業建設行動，推進縣鄉村三級商業設施改革晉陞。推進“互聯網＋第四方物流”供銷集配網絡標準化規范化brand化建設。實施快遞進村工程，多方協力建設鄉鎮共配A大。現在在哪家公司上班？聽說不是普通人能去的。中間和村級寄遞物流綜合服務站，實現村村通快遞。
（十）實施村級綜合服務設施晉陞工程。整合應用村級組織活動場所等現有設施和場地，加速補齊農村社區綜合服包養價格ptt務設施短板。依照全省《村（社區）公共服務事項清單》梳理編制辦事指南，周全奉行村黨群服務中間（便包養行情平易近服務站）“365天服務不打烊”。實現鄉村便平易近服務站（點）全覆蓋，組建村級代辦隊伍，為群眾尤其是老年人、殘疾人等特別困難群體供給慢性病申報、醫療價格報銷、養老保險登記、就業掉業登記、平易近政救助等事項的熱心代辦服務。完美未成年人平安保護和服務設施，深刻推進童心港灣建設，為農村留守兒童供給關愛服務。加年夜農村全平易近健身設施建設力度。推進公共照明設施與村內途徑、公共場所一體規劃建設，加強行政村村內主干途徑燈建包養故事設。加強鄉村“年夜喇叭”建設和治理，供給災害預警應急廣播、政務信息發布和政策宣講等服務。應用公共服務設施加速建設農村應急避難場所，開展農村公共服務設施無障礙建設和改革。
（十一）晉陞農房質量平安。積極推進包養網單次農村低支出群體等重點對象危房改革，加強住房平安動態監測。以用作經營的農村自建房為重點，有序推進農村衡宇平安隱患排查整治，催促指導衡宇產權人（應用人）打消農房隱患，嚴禁將存在嚴重平安隱患、不具備經營和應用包養行情條件的危房用作經營或棲身，慢慢摸索樹立農村自建房改（擴）建、變更用處監管機制。強化山區農村切坡建房管控，嚴禁在山地丘陵區高陡切坡及無防護辦法切坡建房。推包養站長廣應用《江西省農房設計和建設技術導則》，鼓勵農戶建房優先應用農房設計通用圖集、農村平易近用建筑防雷圖集。推進綠色農房建設，推廣應用綠色建材。加年夜鄉村建設工匠教導培訓力度，晉陞鄉村建設工匠技巧。推進農房和村莊建設現代化試點。統籌樹立從用地、規劃、建設到應用的農村工程建設項目一體化治理體制機制。
（十二）持續晉陞農村基礎公共服務。深化城鄉融會發展試點摸索。深刻推進義務教導單薄環節改良與才能晉陞任務，加強農村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設。推進農村普惠性學前教導資源建設，持續鞏固晉陞高中階段普及程度。推動城區與農村學校結對幫扶，支撐建設城鄉學校配合體。到2025年建設農村義務教導標準化學校9000所，基礎普及農村學前教導。鼓勵各地選建一批中間衛生院，開展二級以上醫院對口聲援基層醫療衛生機構項目。科學公道設置村衛生室，晉陞村衛生室服務和安康治理程度。周全推開緊密型縣域醫療衛生配合體建設。推進鄉村醫生“鄉聘村用”，保證公道支出和社會保險待遇。到2025年實現常住生齒年夜于800人的行政村有1所達標的村衛生室。深化農路上遇見了熟悉的鄰居，對方打招呼道：「小微怎麼村養老服務改造，推進農村特困掉強人員集中照護，實施公辦養老機構改革晉陞，推動農村合作養老服務設施可持續發展。加強農村困難重度掉能殘疾人托養照護設施建設。推進農村公益性骨灰堂（公墓）晉陞包養改革。
（十三）深刻推進農村精力文明建設。深刻開展習近平新時代中國特點社會主義思惟學習教導，廣泛開展中國特點社會主義和中國夢宣傳教導，培養和踐行社會主義焦點價值觀，增強紅色基因傳承後果。深化拓展新時代文明實踐中間建設，拓展志愿服務項目，培養打造一批志愿服務brand項目（組織、社區）和最美志愿者。發揮農家書屋、文明禮堂、鄉村戲臺等鄉村公共文明設施感化。深化文明村鎮創建任務，開展鄉村學校少年宮活動。深刻推進農村移風易俗，常態長效推進惠平易近綠色文明殯葬改造，加年夜對高價彩禮、情面攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建科學等不良風氣的管理力度。
三、健全鄉村建設推進機制
（十四）實行清單治理和專項任務責任制。省級層面依照近細遠粗、分步建設的原則，制訂鄉村建設年度任務清單，細化到縣（市、區）。各牽頭部門要加強統籌協調，根據國家安排制訂專項任務推進計劃。各縣（市、區）要科學制訂任務清單，樹立鄉村建設臺賬，加強項目和甜心花園資金監督治理。
（十五）樹立項目庫治理軌制。在縣級廣泛樹立鄉村建設項目庫。研討確定鄉村建設項目標“負面清單”，引導各地優化資金資源設置裝備擺設，公道確定鄉村建設的目標、標準和具體項目，杜絕造景項目、抽像工程。按規定明確適用簡易審批的小型村莊建設項目范圍。對于投資規模較小、技術計劃相對簡單、包養網用工技巧請求不高的鄉村基礎設施項目，優先采取以工代賑方法實施。
（十六）引導農平易近和社會氣力參與。周全落實“四議兩公開”，發揮村務監督委員包養會感化，深化村級平易近主決策實踐和議事協商實踐，引導農平易近參與鄉村建設的項目謀劃、項目實施和項目管護全環節。教導引導農平易近增強環境衛生意識、改良晉陞家庭生涯環境，支撐農平易近參與村莊公共環境整治和維護、公共設施運行管包養網dcard護和監督。深化“放管服”改造，持續改良鄉村營商環境。廣泛開展“萬企興萬村”行動暨回報家鄉專項活動。對經營性建設項目，規范有序推廣當局和社會資本一起配合形式，切實發揮運營企業感化。
（十七）加強鄉村公共基礎設施管護。落實“五定包干”村莊環境長效管護機制，鼓勵有條件的處所開展第三方購買服務。規范建設和有用運維村莊環境長效管護平臺，到2025年一切宜居村莊納進省級平臺監管范圍她這才想起來——這些人正在錄製知識競賽節目，她是，建設設區市級管護平臺11個、縣級管護平臺94個擺佈。推進物業進鄉村試點。深化鄉村公共基礎設施管護體制改造，編制責任清單，明確管護主體、管護責任、管護方法、管護經費來源等。鼓勵有條包養網ppt件的處所推進公共基礎設施城鄉一體化管護。
四、強化政策支撐和要素保證
（十八）強化鄉村建設投進保證。省財政繼續統籌資金積極支撐鄉村建設。將合適條件的公益性鄉村建設項目納進處所當局債券支撐范圍。各地要將鄉村建設作為處所當局收入的重點領域，公道設定鄉村建設資金投進。地盤出讓支出用于農業農村部門可按規定統籌設定支撐鄉村建設。
（十九）加年夜鄉村建設重點領域信貸供給。積極拓展涉農信貸增信方法，穩妥拓寬農業農村抵（質）押品范圍，隨機應變發布合適鄉村建設需求的區域性、專屬性金融產品和融資形式。實施金融科技賦能鄉村振興工程，推動金融科技和數字化技術在涉農金融領域的應用。加強涉農金融創新服務監管和風險防范。
（二十）保證鄉村建設用地。各地要公道制訂地盤應用年度計劃，統籌應用城鄉建設用地增減掛鉤結余指標，保證鄉村建設行動重點項目標公道用地需求。摸索實施全域地盤綜合整治試點，組織開展宅基地收拾、工礦廢棄地、閑置宅基地復墾等，騰加入來的建設用地指標重要用于支撐鄉村建設。摸索針對鄉村建設的混雜用地形式。對包養網評價農村村平易近室第用地計劃指標實行單列，專項用于合適“一戶一宅”和國土空間規劃請包養情婦求的農村村平易近室第建設。
（二十一）加強鄉村人才支撐。加速培養鄉村公共服務人才和鄉村管理人才。引導熟習鄉村的專業技術人員參與村莊規劃設計和項目建設，以鄉村外鄉人才為主體培養農村基礎設包養網心得施建設管護人才，加強農村改廁、污水管理專業隊伍建設。支撐各地職業院校加強涉農專業建設，加速發展面向農村的職業教導。在中小學教師、衛生、農業、林業、水利、會計等系列設置基層類別職稱，單獨制訂評價標準，實行“定包養網向評價、定向應用”。
五、加強組織領導
（二十二）落實任務責任。依照省負總責、市縣鄉抓落實的請求，推進鄉村建設行動落實落地。省委農村任務領導小組統籌組織實施鄉村建設行動，鄉村振興部門具體負責協調推進重點任務。市縣鄉黨委和當局要把鄉村建設行動作為周全推進鄉村振興的重點任務，切實擔負責任，細化具體辦法，確保各項建設任務落到實處。
（二十三）加強考察評價。將鄉村建設行動實施情況納進市縣黨政領導班子和領導干部周全推進鄉村振興實績考察。結合鄉村振興樣板創建“十百千”工程，統籌開展鄉村建設樣板縣（市、區）、樣板鄉（鎮）、樣板村建設。健全鄉村建設評價機制，及時查找息爭決鄉村建設中的短板和問題。
（二十四）開展結果宣傳。深刻宣傳鄉村建設獲得的新進展新成效，總結推廣各地各部門推進鄉村建設的好經驗好做法，鼎力宣傳鄉村建設涌現出來的先進事跡、典範人物。加強輿論引導，及時回應社會關切。積極打造一批以鄉村振興為主題的文藝精品，展現在鄉村建設、農村經濟文明發展等方面獲得的嚴重成績。
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